Dictamen nº 14886 de Contraloría General de la República, de 28 de Abril de 1999
no ha procedido negativa de la subsecretaria de marina de otorgar a empresa concesion maritima de playa y porcion de roca en ribera sur del estuario de reloncavi para instalar armado de jaulas, reparaciones, lavado de redes, instalaciones menores y construccion de 500 metros cuadrados para campamentos de madera sobre pilotes, en apoyo de una concesion de acuicultura, cuya unica via de acceso es la maritima. ello, porque si bien conforme articulos 2 del dfl 340/60, 27 y 28 del dto 660/88 marina y del dto 475/94 marina, sobre politica nacional de uso del borde costero, la subsecretaria de marina tiene facultades amplias y privativas para otorgar o denegar una concesion maritima segun concurran o no los requisitos exigidos por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a medidas de esa naturaleza, la decision negativa de esa entidad, en este caso, no precisa causales normativas especificas que obsten a lo solicitado, pues solo hace referencia a lineamientos generales de la politica del borde costero, omitiendo senalar si en el sector en cuestion existe algun otro proyecto o solicitud en tramite de mayor conveniencia para el interes del estado o la disposicion particular que prohiba expresamente acceder a tal peticion, en concordancia con el principio de racionalidad de las determinaciones que adopte la autoridad administrativa, las que deben ser debidamente fundadas. asimismo, acorde garantias consagradas en el art/19 numeros 22, 23, 24 y 26 de la constitucion, la administracion, en el ejercicio de sus facultades privativas no puede efectuar discriminaciones arbitrarias con respecto a solicitudes de los particulares sobre aspectos que incidan o produzcan efectos patrimoniales, entendiendo por tales discriminaciones aquellas que no tengan fundamento juridico o no posean visos de razonabilidad.; la ley 18892 autoriza el ejercicio de la acuicultura en los terrenos de playa...
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