Dictamen nº 36608 de Contraloría General de la República, de 5 de Agosto de 2008
N° 36.608 Fecha: 5-VIII-2008
Se ha dirigido a esta Contraloría General, Eduardo Moreno Gutiérrez, denunciando irregularidades en el proceso eleccionario de la Junta de Vecinos 29/1 de Villa Francia, de la comuna de Estación Central.
Específicamente, denuncia la intervención en dicho proceso del concejal del municipio respectivo, don Hugo Gutiérrez Gálvez, quien habría realizado diversas acciones tendientes a la obtención de votos para el candidato de su partido político, entre las que se contarían el otorgamiento de aportes financieros a los afiliados para el pago de sus cuotas sociales y el fomento de la inscripción de vecinos ajenos a la unidad vecinal en el padrón electoral.
Estima el recurrente -quien es candidato en las referidas elecciones- que el accionar del aludido concejal ha afectado el citado proceso electoral, por lo que solicita se investigue su denuncia y se determine la eventual responsabilidad administrativa del concejal Gutiérrez Gálvez en los hechos descritos.
Sobre el particular, cumple manifestar, en relación con el proceso electoral de que se trata, que la reiterada jurisprudencia de esta Contraloría General, contenida, entre otros, en el dictamen N° 25.901, de 2004, ha establecido que este Organismo de Control debe abstenerse de emitir un pronunciamiento en relación con las actuaciones de las organizaciones comunitarias, o con situaciones producidas en su interior, por cuanto las referidas entidades no están sujetas a su fiscalización.
Por otra parte, es del caso indicar que los concejales no revisten el carácter de funcionarios públicos y que, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 89 de la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, no les son aplicables las normas que rigen a los funcionarios municipales, salvo en materia de responsabilidad civil y penal.
Como puede apreciarse, los concejales no. se encuentran regidos por el...
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