Dictamen nº 12941 de Contraloría General de la República, de 21 de Marzo de 2007 - Doctrina Administrativa - VLEX 238988034

Dictamen nº 12941 de Contraloría General de la República, de 21 de Marzo de 2007

N° 12.941 Fecha: 21-III-2007

Mediante Oficio N° 1921, de 2006, el Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados, a requerimiento de diputado, solicita a esta Contraloría General información acerca de si es efectiva la denuncia que habría aparecido en el diario que indica, en orden a que la aprobación o modificación de ciertos planes reguladores en municipios de la Región Metropolitana habría sido financiada en parte con aportes en dinero que efectuarían terceros interesados, y que algunos alcaldes y concejales tendrían participación en empresas inmobiliarias y constructoras que operarían en sus respectivas comunas.

Sobre el particular, cumple señalar que esta Contraloría General ha conocido, con ocasión de dos presentaciones, denuncias acerca de la materia.

En primer lugar, mediante el dictamen N° 10.026, de 2005, ha señalado, en lo que interesa y con ocasión de la designación de una comisión con representación municipal y particular para asesorar en el estudio, coordinación y realización del plan regulador comunal de Calera de Tango, que no se ajusta a derecho que se prevea que la comisión en estudio reciba aportes de privados para financiar la elaboración del referido instrumento de planificación territorial, por cuanto dicha función debe ser llevada a cabo con recursos públicos, acorde con el criterio sustentado por la jurisprudencia de esta Contraloría General, contenida, entre otros, en los dictámenes N°s 20.063, de 1993, y 42.259, de 2004.

Por otra parte, el dictamen N° 36.604, de 2006, emitido con ocasión de una denuncia respecto de la Municipalidad de Lo Barnechea, ha manifestado que siendo la elaboración del plan regulador comunal una función pública, su ejercicio debe sujetarse al correspondiente marco jurídico regulatorio; de manera tal que, de llevarse a cabo en términos que excedan esa regulación, como ocurriría si se utilizaran fondos de...

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