Dictamen nº 12158 de Contraloría General de la República, de 18 de Marzo de 2008
N° 12.158 Fecha: 18-III-2008
Se ha dirigido a esta Contraloría General, abogado, reclamando la existencia de un vicio de legalidad que afectaría al concurso público convocado por el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, para proveer cargos de profesionales en las áreas que indica, específicamente respecto de los empleos de abogado y profesional del área social, en los cuales habría postulado.
Señala el recurrente, en síntesis, que en el examen psicológico que le fuera efectuado durante el certamen en comento, se habrían producido diversas irregularidades, consistentes en el pronunciamiento sobre competencias técnicas respecto de las cuales no habría sido interrogado, además de la emisión de apreciaciones o comentarios sobre diversos factores de evaluación, sin encontrarse en el informe respectivo las conclusiones emanadas de los tests aplicados para tal efecto.
Agrega el peticionario que los comentarios vertidos en dicho documento fueron, en muchos casos, exageradamente subjetivos y, al menos en dos ocasiones, contradicen antecedentes de hecho objetivos del candidato, como sucedería con la apreciación de "falta de perseverancia" y de "liderazgo", según detalla en su presentación.
Requerido su informe, la Intendencia de la Región Metropolitana de Santiago ha señalado, en síntesis, que la evaluación psicolaboral fue practicada por la consultora Gaudí Personas, "empresa certificada para trabajar en el sistema de alta dirección pública según consta en el registro público del Servicio Civil y que además, se encuentra en un Convenio Marco en el catálogo electrónico de Chilecompra, lo cual da fe de la calificación de la empresa señalada."
Sobre el particular, cabe recordar, en primer término, que el concurso público es un mecanismo orientado a la provisión de cargos de carrera en calidad de titular, materia que se rige por las normas contenidas en el párrafo 1°, del Título II, de la ley N° 18.834, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el D.F.L. N° 29 de 2004, del Ministerio de Hacienda, y en el decreto N° 69, de 2004, de la misma Secretaría Ministerial, que aprobó el reglamento sobre concursos que se desarrollen en los ministerios y servicios afectos al Estatuto Administrativo, como ocurre en la situación en examen.
Precisado lo anterior, es menester agregar que, tal como lo ha manifestado la jurisprudencia de esta Entidad de Fiscalización, contenida en el dictamen N° 6.710, de 2003, la autoridad administrativa...
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