Dictamen nº 55774 de Contraloría General de la República, de 7 de Diciembre de 2007 - Doctrina Administrativa - VLEX 238963026

Dictamen nº 55774 de Contraloría General de la República, de 7 de Diciembre de 2007

RESUMEN

Compete a Contraloría General intervenir en la compra efectuada por Servicio de Salud, porque ésta no derivó de una propuesta, sino de una operación de trato directo contemplada en el art/8, lt/c, ley 19886. Además, en el Portal ChileCompra se encuentra clasificada con el sufijo C1, correspondiente a la emisión de orden de compra directa por emergencia, urgencia o imprevisto, esto es, una... (ver resumen completo)

 
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N° 55.774 Fecha: 7-XII-2007

La Contraloría Regional de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo remitió a la División Toma de Razón y Registro y ésta, a su vez, a la División Auditoría Administrativa, una presentación interpuesta por don R.G., quien denuncia irregularidades en una adquisición realizada por el Servicio de Salud de la mencionada Región a través del portal ChileCompra, situación que se origina en el hecho que, habiendo sido adjudicada inicialmente una compra directa a su cónyuge, con posterioridad fue cancelada la orden de compra respectiva, aduciendo el señalado servicio el incumplimiento del plazo convenido, materia respecto de la cual el peticionario argumenta que no existe documento alguno en el cual se fijara un plazo determinado para hacer entrega de las especies.

A lo anterior, agrega que un funcionario del Servicio de Salud que intervino en la operación es representante en la región de la sociedad comercial a la cual, según afirma, le fue adjudicada en definitiva la adquisición, aseveración que fundamenta en la existencia de un certificado presentado por la referida empresa, Tosca nini S.A., en una licitación distinta, documento que consigna la leyenda: "contamos con servicio técnico en la zona de Coyhaique, representada por el señor I.S. Rut: 7.863.127-9, ubicada en la dirección 21 de mayo N° 1424. Fono: (67) 216428. El cual podrá dar solución a problemas suscitados en el área de las radiocomunicaciones, tanto a nivel de garantías como de servicio técnico".

Al respecto cabe precisar, en primer término, que los antecedentes hechos llegar por la mencionada Contraloría Regional, los cuales habrían sido aportados por el peticionario, corresponden a operaciones distintas, a saber:

a) Histórico de Orden de Compra N° 734-81-C107, relativa a la operación en análisis, cuyo sufijo C1 determina que corresponde a una adquisición de "Trato Directo por Emergencia, Urgencia e Imprevisto", y Orden de Compra N° 734-81-C107, emitida a nombre de la cónyuge, por la adquisición de una antena de radio cuyo valor total asciende a $ 1.544.144.-

b) Informe de Apertura Electrónica de Adquisición correspondiente a la operación N° 734-81-CO07, cuyo sufijo CO determina que se trata de una adquisición por Trato Directo Menor a 100 UTM vía cotizaciones y que corresponde a la compra de terminales portátiles de entrada de datos y redes para reforzar señal de telecomunicaciones, adquisición que fue adjudicada a un proveedor distinto del señalado en...

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