Dictamen nº 19090 de Contraloría General de la República, de 24 de Abril de 2008 - Doctrina Administrativa - VLEX 238960358

Dictamen nº 19090 de Contraloría General de la República, de 24 de Abril de 2008

RESUMEN

Devuelve resolución de la División de Bienestar Social de la Fuerza Aérea, que aprueba y autoriza la transacción extrajudicial entre esa División y la Municipalidad de Iquique, que involucra la enajenación de inmuebles. Ello, porque los servicios públicos no pueden renunciar a las acciones y derechos que les corresponden y, por ende, transigir extrajudicialmente, a menos que una norma legal... (ver resumen completo)

 
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N° 19.090 Fecha: 24-IV-2008

Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a la resolución N° 22, de 2008, de la División de Bienestar Social de la Fuerza Aérea , que aprueba y autoriza la transacción extrajudicial entre la División de Bienestar Social de la Fuerza Aérea de Chile y la Ilustre Municipalidad de Iquique, que involucra la enajenación de inmuebles, por cuanto no se ajusta a derecho, atendidas las consideraciones que a continuación se exponen.

Sobre el particular, cabe señalar que la mencionada División de Bienestar Social invoca, para celebrar la transacción que se sanciona a través del acto administrativo en estudio, lo dispuesto en los artículos y de la ley N° 18.712, que aprueba el Nuevo Estatuto de los Servicios de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.

Conforme a lo previsto en el inciso segundo del citado artículo 3°, corresponde al Jefe de cada Servicio de Bienestar de las Fuerzas Armadas su representación judicial y extrajudicial, agregando que dichas jefaturas, "En el ejercicio de la representación judicial podrán actuar en conformidad a lo preceptuado en el artículo 7° del Código de Procedimiento Civil", careciendo, de este modo, de la facultad de transigir fuera del ámbito judicial, lo cual fue hecho presente a esa entidad a través del dictamen N° 32.992, de 2002, de este Organismo de Control.

Confirma lo anterior, la reiterada jurisprudencia administrativa de esta Contraloría General contenida, entre otros, en los dictámenes N°s 1.564, de 2005 y 10.869, de 2006, en los cuales se ha precisado que los servicios públicos no pueden renunciar a las acciones y derechos que les corresponden -y, por ende, transigir extrajudicialmente-, a menos que una norma legal expresa los faculte para ello, lo cual ciertamente no ocurre en el caso de la ley N° 18.712.

Por su parte, al tenor de lo preceptuado por el citado artículo 8° de la ley N° 18.712, la División de Bienestar Social de la Fuerza Aérea de Chile, puede enajenar los inmuebles de su propiedad, siempre que los haya declarado...

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