Dictamen nº 26777 de Contraloría General de la República, de 27 de Junio de 2003 - Doctrina Administrativa - VLEX 238900718

Dictamen nº 26777 de Contraloría General de la República, de 27 de Junio de 2003

N° 26.777 Fecha: 27-VI-2003

Mediante Ord. N° 486, de 2003, la Dirección Regional de Vialidad Metropolitana, consulta sobre el procedimiento que debe emplearse para descontar administrativamente el valor correspondiente a la movilización para la Inspección Fiscal en casos especiales y, también, sobre la interpretación que debe darse al artículo 97 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas en relación con el punto 2.5 del Reglamento de Montos de Contratos de Obras Públicas.

Al respecto, cabe manifestar que la situación se suscita en relación con la resolución N° 88, de 2002, de la Dirección Regional de Vialidad Metropolitana, que aprueba antecedentes de modificación y convenio ad-referendum de la obra "Conservación Periódica Camino El Llano, Rol G-301, Sector Km. 0.000 a Km. 3.247, Comuna de Pirque, Provincia Cordillera, Región Metropolitana. (I.S.A.R.)", adjudicada a la sociedad constructora Quinguz Ltda., conforme resolución D.R.V.M. N° 138, de 2001, y que fuera devuelta sin tramitar por oficio N° 43.296, de 2002, en el cual se indica que no se ha dado cumplimiento al oficio N° 46.033, de 2001, mediante el cual se cursó la nombrada resolución de adjudicación con el alcance de que correspondía eliminar de la oferta del contratista el valor asociado a la "movilización para la inspección fiscal", en el evento de que el Ministerio de Hacienda no otorgara la autorización prevista en el artículo 11 ° de la ley 19.702 para la adquisición de vehículos motorizados.

Dado que dicha autorización no se otorgó, el Servicio, mediante ORD. D.R.V.M. N° 3.201, de 2002, notificó a la empresa el descuento total del insumo camionetas, consignado en el documento 4 del proponente, "Gastos Generales y Utilidades", con un monto neto de $ 8.250.000. Lo anterior fue reclamado por el contratista, que adujo que el costo total cotizado de la camioneta de la ITO. ascendía a $ 2,250.000, por el plazo de ejecución de seis meses, y, además, que el término "camionetas" implica la existencia de más de un vehículo.

La situación descrita, según señala la consulta, se repite en otras dos obras adjudicadas al contratista singularizado y que son "Conservación Periódica Camino El Lucero, S/R, Sector Km. 0,0 a Km. 6,3, comuna de Lampa" y "Conservación Periódica Camino Santa Filomena - Las Vertientes (ex Viluco - Vínculo), Rol G-520, Km. 0.000 a Km. 5,920, Comuna de Paine", adjudicadas mediante resoluciones N°s. 131 y 132, de 2001, y cursadas con alcance según oficios N°s...

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