Dictamen nº 38535 de Contraloría General de la República, de 30 de Julio de 2004
N° 38.535 Fecha: 30-VII-2004
Se ha dirigido a esta Contraloría General la Federación Nacional de Sindicatos de Oficiales de Naves Mercantes y Especiales de Chile, haciendo presente que solicitó a la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante copias de diversos contratos de embarco, a fin de verificar posibles incumplimientos de la legislación laboral, pero que dicho organismo se negó a proporcionarle tales instrumentos argumentando que ellos tenían el carácter de confidenciales. Por tal motivo solicita un pronunciamiento respecto del alcance del artículo 11 bis de la ley N°18.575.
Al respecto, es del caso precisar que de conformidad con lo dispuesto en el inciso segundo del actual artículo 13 -antiguo artículo 11 bis- de la ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado -según su texto refundido, coordinado y sistematizado que se fijó por el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia-, la función pública debe ejercerse con transparencia, "de manera que permita y promueva el conocimiento de los procedimientos, contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten en ejercicio de ella".
El inciso tercero de la misma norma añade que son públicos "los actos administrativos de los órganos de la Administración del Estado y los documentos que les sirvan de sustento o...
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