Dictamen nº 57761 de Contraloría General de la República, de 20 de Octubre de 2009 - Doctrina Administrativa - VLEX 238873174

Dictamen nº 57761 de Contraloría General de la República, de 20 de Octubre de 2009

RESUMEN

Desestima reclamación sobre concurso público para proveer cargo que indica en el Consejo para la Transparencia, por no haberse advertido alguna irregularidad comprobable en el proceso que conlleve su invalidación.

 
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N° 57.761 Fecha: 20-X-2009

Se ha dirigido a esta Entidad Fiscalizadora doña Ana Eugenia Fullerton Castro, impugnando el proceso de selección de personal efectuado por el Consejo para la Transparencia para la contratación de un abogado con conocimientos especializados en derecho público, por cuanto, en su opinión, se produjeron vicios que afectarían su legalidad. Asimismo, solicita se fiscalice este tipo de procedimientos y se determinen las responsabilidades administrativas que procedan.

En su solicitud, la recurrente señala, en síntesis, que el plazo para la recepción de los antecedentes de los postulantes fue modificado arbitrariamente y añade que en la convocatoria al concurso se exigía contar con una experiencia no inferior a cinco años en la tramitación de reclamos administrativos y judiciales, en tanto que en uno de los formularios de dicho certamen se requirió acreditar igual tiempo de experiencia, pero en el sector público, por lo que estima que el proceso concursal de que se trata adolecería de vicios atentatorios de los principios de objetividad, transparencia, no discriminación e igualdad de condiciones que deben imperar en los procesos de la especie.

Sobre el particular, y como cuestión previa, cabe tener presente que al tenor del artículo 31 de la ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública, el señalado Consejo constituye una corporación autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Enseguida, según lo prescrito por los artículos y 21, inciso segundo, de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, y atendido que dicha entidad es un servicio público creado para el cumplimiento de una función administrativa, integra la Administración del Estado.

Por su parte, el inciso quinto del artículo 43 de la ley N° 20.285, establece que "el Consejo estará sometido a la fiscalización de la Contraloría General de la República, en lo que concierne a su personal y al examen y juzgamiento de sus cuentas", disposición que -tal como lo indicara el Tribunal Constitucional al ejercer el control de constitucionalidad del proyecto del referido texto legal, en su sentencia de 10 de julio de 2008 (Rol N° 1.051), y lo recogiera posteriormente este órgano Fiscalizador en el dictamen N° 28.131, de 2009, respecto de un precepto de similar tenor-, se ajusta a lo dispuesto en la Carta Fundamental, en el sentido de que la limitación a las facultades que se confieren a esta Entidad en la norma transcrita, deja a...

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