Dictamen nº 55398 de Contraloría General de la República, de 7 de Octubre de 2009
N° 55.398 Fecha: 07-X-2009
Se ha dirigido a este Organismo de Control don Luis Ortega Contreras, presidente del capítulo comunal de La Cisterna del Colegio de Profesores, solicitando se exima a los docentes de la Municipalidad de La Cisterna, del reintegro de las remuneraciones percibidas indebidamente a que alude el Informe Final N° 141 de 2009, sobre auditoría al Estatuto Docente, efectuada en esa municipalidad.
Al respecto, cabe señalar que en las conclusiones del aludido informe final se indicó que el municipio debía poner término al otorgamiento de las asignaciones de movilización y colación, beneficios no contemplados en el sistema remuneracional del personal docente, así como requerir el reintegro de las sumas pagadas indebidamente, sin perjuicio del derecho de los afectados a acogerse a lo dispuesto en el artículo 67 de la ley N° 10.336, Orgánica de esta Entidad de Control.
Como puede apreciarse, el propio informe reconoce el derecho a invocar la disposición citada, que permite al Contralor General condonar u otorgar facilidades para el reintegro de remuneraciones indebidamente percibidas, cuando exista buena fe o justa causa de error.
Sin embargo, no resulta posible atender la petición de que se trata, atendido los términos genéricos en que ha sido planteada, toda vez que debe analizarse cada caso en particular, lo cual requiere que cada afectado impetre una solicitud individual, o bien, ello se verifique en forma colectiva, pero identificando a cada uno de los requirentes y el monto adeudado individualmente.
Finalmente, cabe agregar que la jurisprudencia administrativa emanada de esta Entidad Fiscalizadora contenida, entre otros, en los dictámenes 16.973, 33.961 y 37.604 de 1999, ha concluido que, en atención a que al Alcalde le corresponde administrar los recursos económicos del municipio, encontrándose dentro de esta atribución la del manejo de los fondos destinados al pago de las remuneraciones del personal de su dependencia, puede adoptar las medidas administrativas conducentes para descontar de éstas las sumas que sus funcionarios hayan percibido indebidamente, debiendo...
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