Dictamen nº 14287 de Contraloría General de la República, de 19 de Marzo de 2009
N° 14.287 Fecha: 19-III-2009
La Contraloría Regional de Coquimbo ha solicitado un pronunciamiento sobre lo planteado por el Jefe de la Unidad de Control de la Municipalidad de Ovalle, en orden a determinar cuál sería la imputación que correspondería efectuar para solucionar una prestación de un servicio de cóctel vinculado con la realización del evento que señala, el cual habría sido contabilizado en principio en la cuenta 215.22.01 Alimentos y Bebidas, que corresponde al ítem de igual denominación del Subtítulo 22 "Bienes y Servicios de Consumo" del Clasificador Presupuestario vigente, aprobado por decreto N° 854, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
Agrega que la aludida unidad de control, estima que el egreso de la especie debe imputarse al ítem 22.12.003 "Gastos de Representación, Protocolo y Ceremonial", el que debiera reconocer todas aquellas expensas que las corporaciones edilicias efectuaban en el desarrollo de los eventos conceptualizados como "Gastos de Actividades Municipales", correspondiente al ítem 22.17.007 que se incluía en las clasificaciones de ingresos y gastos consultadas por el decreto N° 1.256, de 1990, del Ministerio de Hacienda, que rigiera en el sector municipal hasta el 31 de diciembre de 2007, de acuerdo con lo prescrito en el numeral 6 del citado decreto de N° 854, rubro que no fue incorporado entre las clasificaciones aprobadas. por este último texto reglamentario.
Al tenor de lo consultado, resulta del caso anotar, en primer término, que a contar del ejercicio presupuestario 2008 las municipalidades han quedado afectas al clasificador general de ingresos y gastos regulado por el aludido decreto N° 854, el que, en lo que interesa, previene que el ordenamiento dispuesto para los rubros establecidos responde, en cuanto a los ingresos, al origen o naturaleza de éstos y en lo relativo a los gastos al motivo u objeto que genera el egreso de recursos de que se trate.
Ahora bien, en este contexto resulta útil considerar la naturaleza del gasto en comento, el que, de acuerdo a los antecedentes acompañados, corresponde a una prestación de servicios que se tradujo en el cóctel vinculado con la inauguración de FEPROTUR Ovalle 2007, en consecuencia se encuentra entre aquellos gastos que reconoce el clasificador vigente en el ítem 22.08.011 "Servicios de Producción y Desarrollo de Eventos", por cuanto se trataría de una prestación de servicios convenida con una persona jurídica, eventualmente relacionada con el desarrollo de...
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