Dictamen nº 13711 de Contraloría General de la República, de 17 de Marzo de 2009
N° 13.711 Fecha: 17-III-2009
Se han dirigido a esta Contraloría General, en presentaciones separadas, un grupo de funcionarios del Complejo Hospitalario San José, dependiente del Servicio de Salud Metropolitano Norte, para solicitar un pronunciamiento sobre la procedencia de los descuentos efectuados en sus remuneraciones en el mes de diciembre del 2008, por concepto de "Retención judicial", pues no existe una orden de algún tribunal que lo ordene.
Requerido su informe, el aludido organismo ha expresado, en síntesis, que las respectivas jefaturas inmediatas del servicio solicitaron una rebaja en las remuneraciones de los interesados por el tiempo no trabajado, al haber incurrido en ausencias de su lugar de desempeño, producto del paro de funcionarios que se realizó entre los días 27 de noviembre y 1 de diciembre de 2008, sin embargo, por un error de codificación, dichos descuentos pecuniarios se imputaron en las remuneraciones de diciembre del mismo año bajo el concepto de "Retención Judicial", ítem que no corresponde.
Agrega que por la Circular N° 9, la comunidad hospitalaria fue informada del error, no obstante lo anterior y como la deducción en las remuneraciones debe efectuarse, el monto descontado será reintegrado durante el mes de enero de 2009 y se procederá a regularizar la situación en comento, realizándose a su vez en el mismo mes, el descuento bajo el código correcto para tal efecto.
Atendido lo anterior, esta Entidad de Fiscalización entiende que la situación sometida a su conocimiento se encuentra regularizada.
En otro orden de consideraciones, los recurrentes han requerido un pronunciamiento que determine si el señor Patricio Esteban Castro Castillo, funcionario a contrata, puede ejercer el cargo de Jefe del Centro de Responsabilidad Recursos Humanos, en el Hospital San José.
Al respecto, la jurisprudencia administrativa de este Ente de Control, contenida, entre otros, en los dictámenes N°s 31.931, de 2003; 40.702, de 2004, y 60.390, de 2008, dispone que sólo puede asignarse funciones de jefatura o directivas a servidores que ocupen cargos de la planta del respectivo servicio, dado el carácter resolutivo, decisorio o ejecutivo de esas labores, las que únicamente pueden ser ejercidas por personal que integra la dotación estable de la Institución, salvo que una norma legal expresamente autorice algo diverso.
Asimismo, es menester hacer presente que tanto las leyes N°s. 20.232 y 20.314, sobre Presupuestos del Sector Público para...
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