Dictamen nº 69550 de Contraloría General de la República, de 19 de Noviembre de 2010 - Doctrina Administrativa - VLEX 237926258

Dictamen nº 69550 de Contraloría General de la República, de 19 de Noviembre de 2010

RESUMEN

Representa resolución 288/2010 deñ Servicio Nacional de Capacitación y Empleo que sobresee sumario administrativo.

 
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N° 69.550 Fecha: 19-XI-2010

Esta Entidad de Control ha debido abstenerse de dar curso a la resolución 288, de 2010, del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, que sobresee el sumario respectivo por no existir comprometida responsabilidad administrativa de ninguno de los funcionarios del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, en atención a las razones que a continuación se exponen.

Como cuestión previa, es del caso anotar que el proceso sumaria¡ de que se trata, cuya instrucción fue ordenada a través de la resolución exenta N° 4.569, de 2009, del aludido Servicio, tuvo como fundamento el Informe Final N° 206, de 2008, de la División de Auditoría Administrativa de este Organismo de Control, en virtud del cual se estableció que se debía incoar un proceso sumarial a fin de determinar las eventuales responsabilidades administrativas involucradas en los hechos relacionados con la contratación de personal a honorarios tanto para labores habituales del Servicio como para tareas ajenas al Programa de Bonificación a la Contratación de Mano de Obra ejecutado por el SENCE entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2007, por cuanto en el citado informe se acreditó que a lo menos 37 convenios ascendentes a M$78.153, fueron suscritos para desempeñar actividades ajenas a dicho programa.

Sobre el particular, resulta pertinente indicar, en primer término, que de los antecedentes tenidos a la vista no consta que se hayan investigado a cabalidad las contrataciones mencionadas en el párrafo anterior, ya que de las 34 personas que se desempeñaron bajo la modalidad de honorarios y que aparecen en el listado incorporado en el anexo N° 8 del referido Informe Final, 14 no declararon durante la tramitación del sumario acerca de las labores que efectivamente realizaron en el marco del programa en comento.

Enseguida, no todos los trabajadores reseñados en dicho listado acreditaron el cumplimiento de la labor realizada mediante la entrega de informes mensuales -que era el medio idóneo para hacerlo-, pues once de ellos sólo acompañaron boletas de honorarios, lo que impide determinar si realmente llevaron a cabo las tareas acordadas en cada uno de los contratos que suscribieron...

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