Dictamen nº 66193 de Contraloría General de la República, de 15 de Octubre de 2013 - Doctrina Administrativa - VLEX 470383098

Dictamen nº 66193 de Contraloría General de la República, de 15 de Octubre de 2013

N° 66.193 Fecha: 15-X-2013

Se ha dirigido a esta Contraloría General, la Asociación Nacional de Ingenieros de Obras Públicas -ANIOP-, solicitando se ordene instruir una investigación en la Dirección General de Aguas, a fin de establecer las eventuales responsabilidades administrativas que pudieran derivarse del pago de, aproximadamente, $ 8.000.000, a don Juan Pablo Abarca Meza, por concepto de remuneraciones y de cotizaciones previsionales.

Conforme expone, a través de la resolución N° 95, de 17 de mayo de 2012, esa Dirección puso término anticipado a la contrata del señor Abarca Meza, con arreglo a la expresión “mientras sean necesarios sus servicios”, contenida en el respectivo acto de designación. Tal evento motivó que se interpusiera, ante la Corte de Apelaciones de Santiago, un recurso de protección en favor de dicha persona, Rol N° 23.730-2012, acción que fue acogida por esa magistratura, mediante sentencia de 13 de septiembre de la misma anualidad, siendo posteriormente confirmada por la Corte Suprema en fallo de 26 de noviembre del año citado.

En este contexto, la sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago dejó sin efecto la referida resolución N° 95, de 2012, y ordenó, por una parte, la permanencia del señor Abarca Meza como funcionario de esa repartición, hasta el 31 de diciembre de 2012 y, por otra, el pago de la totalidad de los estipendios que le habrían correspondido por el período en que estuvo separado de sus funciones, considerándose dicho tiempo como efectivamente trabajado.

Atendido lo anterior, la asociación recurrente estima que procede que se inicie una fiscalización al respecto, pues, en su opinión, el acto administrativo que dispuso el cese de servicios de la persona indicada, era arbitrario e ilegal, producto de una decisión viciada, y cuya emisión generó la pérdida de recursos para el servicio, por la suma y conceptos antes anotados.

Sobre el particular, y con el objeto de establecer si la medida adoptada por la Dirección General de Aguas, es susceptible de ser objeto de la instrucción del proceso investigativo que se solicita, es menester determinar si el jefe de la citada institución contaba con la potestad para adelantar el término de la contrata de la especie.

Con tal propósito, es útil recordar que el artículo , letra c), de la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, prevé que el empleo a contrata es aquel de carácter transitorio que se consulta en la dotación de una institución...

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR