Dictamen nº 81872 de Contraloría General de la República, de 12 de Diciembre de 2013 - Doctrina Administrativa - VLEX 482009982

Dictamen nº 81872 de Contraloría General de la República, de 12 de Diciembre de 2013

N° 81.872 Fecha: 12-XII-2013

La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, SUBDERE, consulta a esta Contraloría General si es procedente desestimar las modificaciones que la Municipalidad de Huechuraba le ha requerido efectuar al convenio de transferencia de recursos que ambas instituciones celebraron el 31 de mayo de 2011, en el marco del Fondo Recuperación de Ciudades, para la construcción del Edificio Consistorial de esa entidad edilicia, y disponer el término anticipado de dicho acuerdo de voluntades.

Señala que en el contexto de esa convención, la aludida corporación suscribió y aprobó los contratos correspondientes al diseño y a la edificación de la indicada obra en noviembre y diciembre de 2011, respectivamente, y que en virtud de ello en enero de 2012 aquella Subsecretaría le traspasó la primera cuota según lo pactado.

Agrega que en diciembre de este último año el mencionado municipio solicitó mayores recursos para solventar la adecuación al proyecto originalmente presentado, invocando para ello inconsistencias técnicas detectadas durante su ejecución, lo que fue rechazado por la SUBDERE por estimar que el requerimiento formulado importa una alteración sustancial del mismo -pues se rediseña el edificio y se modifica su emplazamiento- y que la corporación edilicia incumplió el convenio de transferencia habido entre ambas entidades, correspondiendo por tanto que este finalice y que se restituyan los caudales entregados.

Solicitado su parecer, el Ministerio de Desarrollo Social manifestó, en lo pertinente, que en este caso existen variaciones en los plazos, montos y magnitud del proyecto que hacen necesaria la reevaluación de la iniciativa de inversión de que se trata.

Por su parte, requerida de informe, la Municipalidad de Huechuraba ha expuesto los argumentos en cuya virtud estima que la SUBDERE no tiene impedimentos para acceder a su petición, debiendo destacarse el documento denominado Reporte Ficha IDI Proceso Presupuestario 2013 que acompaña, conforme al cual el nuevo emplazamiento y los mayores costos de la edificación fueron recomendados favorablemente el pasado 13 de septiembre.

Por último, cabe consignar que para resolver adecuadamente el asunto de que se trata también se ha tenido a la vista el informe evacuado por la Dirección de Presupuestos.

Al respecto, es pertinente anotar que los caudales aludidos corresponden a los consignados en la partida 05, capítulo 05, programa 03, subtítulo 33, ítem 03, asignación...

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