Dictamen nº 71371 de Contraloría General de la República, de 4 de Noviembre de 2013
N° 71.371 Fecha: 04-XI-2013
Se ha dirigido a esta Contraloría General don Álvaro Chacón Hiriart, en representación de la Fundación Coanil, para solicitar que se precise si corresponde que el Servicio Nacional de Menores, en adelante SENAME, o algún otro organismo del Estado, transfiera los fondos para pagar a todos los trabajadores que se desempeñan en la sede central de esa institución, los beneficios, a su juicio, adeudados, de aguinaldo de Fiestas Patrias, de Navidad y bono especial, correspondientes al año 2012, y bono de vacaciones a solucionar en el mes de enero de 2013. En relación con lo expuesto, el ocurrente manifiesta que, históricamente, la ley de reajuste del sector público ha establecido aguinaldos y bonos para los beneficiarios que indica, y los ha hecho extensivos a los trabajadores de las instituciones colaboradoras del SENAME, como es el caso de la Fundación Coanil, hasta el año 2012, en el cual esos haberes solo se pagaron a 15 personas designadas por el servicio. Requerido su informe, el aludido organismo público expresó que determinó que solo 15 trabajadores de la sede central de tal fundación podían acceder a esos emolumentos, ya que, de acuerdo con lo indicado en el Informe Final N° 210, de 2011, de esta Entidad de Control, sobre “Auditoría efectuada a las transferencias de fondos realizadas por el Servicio Nacional de Menores”, el pago de los aguinaldos y otros beneficios a los trabajadores de instituciones colaboradoras del SENAME, está destinado a las personas que prestan servicios para el cumplimiento de los objetivos de los proyectos cuya administración se centraliza.Al respecto, es menester señalar que las leyes Nos 20.559 y 20.642, que otorgan un reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector público y conceden aguinaldos y otros beneficios, para los años que indican, previenen que los trabajadores de las instituciones reconocidas como colaboradoras del Servicio Nacional de Menores, de acuerdo con el decreto ley Nº 2.465, de 1979, como acontece con la Fundación Coanil, que reciban las subvenciones establecidas en el artículo 30 de la ley Nº 20.032, tendrán derecho, de cargo fiscal, a los aguinaldos de Navidad, Fiestas Patrias y bonos que ellas consignan y regulan.Asimismo, conviene anotar que el artículo 1° del decreto ley N° 2.465, de 1979, crea el Servicio Nacional de Menores como un organismo dependiente del Ministerio de Justicia, encargado de contribuir a proteger y promover los derechos de los...
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