Dictamen nº 70620 de Contraloría General de la República, de 30 de Octubre de 2013 - Doctrina Administrativa - VLEX 475122670
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Dictamen nº 70620 de Contraloría General de la República, de 30 de Octubre de 2013

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Vincent

N° 70.620 Fecha: 30-X-2013

Se ha dirigido a esta Contraloría General don Gustavo Molina Possel, en representación de AMF Medios Transaccionales S.A. para solicitar un pronunciamiento respecto de la aplicación a Casa de Moneda de Chile S.A. de los artículos 27 de la ley N° 18.290, de Tránsito y 14 del decreto N° 156, de 1990, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, el primero de los cuales dispone que las licencias de conductor o formularios en que se expidan serán confeccionados exclusivamente por la Casa de Moneda de Chile, y el segundo que prescribe que los certificados y distintivos en que conste el resultado de la revisión técnica correspondiente de vehículos serán adquiridos en esa entidad o en la citada Secretaría de Estado.

Expone el recurrente, que a partir de la dictación de la ley N° 20.309, que transformó a la Casa de Moneda de Chile en una sociedad anónima, tal entidad debería quedar regida por el régimen común aplicable a todos los actores económicos, motivo por el cual, carecería de sustento que permanecieran vigentes aquellas normas que le confieren exclusividad en los asuntos descritos, invocando para ello una serie de argumentos de orden constitucional y de libre competencia, entre otros.

Requerido su informe, la Subsecretaría de Transportes expresó que, a su juicio, la normativa impugnada, en lo relativo a las licencias de conductor, mantiene aún plena vigencia, dado que la exclusividad conferida por mandato legal tendría como finalidad la incorporación de elementos de seguridad que impidan la adulteración y eviten fraudes, todo lo cual resulta, a su entender, coherente con lo establecido en las normas que contemplan el objeto social de esa sociedad, dado que, por expresa disposición del legislador es la continuadora del servicio público Casa de Moneda de Chile.

En lo que atañe a los certificados de revisión técnica y sus distintivos, la aludida cartera indicó que se encuentra en trámite la modificación del apuntado decreto Nº 156, de 1990, que entre otros aspectos, reemplaza su artículo 14, permitiendo incorporar nuevos proveedores en el servicio de confección de estos elementos, que serán determinados por esa Secretaría de Estado a través de un proceso concursal.

A su turno, Casa de Moneda de Chile S.A. señaló que en lo que atañe a la elaboración de licencias de conductor, al encontrarse tal facultad contenida en una norma de rango legal, no correspondería a esta Contraloría General pronunciarse sobre su...

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