Dictamen nº 97758 de Contraloría General de la República, de 11 de Diciembre de 2015 - Doctrina Administrativa - VLEX 589782298

Dictamen nº 97758 de Contraloría General de la República, de 11 de Diciembre de 2015

N° 97.758 Fecha: 11-XII-2015

Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Marcos Antonio Herrera Chirino, abogado, enrepresentación de don Luis Hernán Pérez Chapa, funcionario de Carabineros de Chile, solicitando un pronunciamiento acerca de la licitud de la sanción de seis días de arresto que se le impuso a su mandante, la que, en opinión de esa entidad, se ajustaría a la normativa que rige la materia.

Como cuestión previa, es dable recordar que al analizar una petición similar de aquel servidor, esta Entidad Fiscalizadora, mediante su dictamen N° 68.481, de 2015, concluyó que tal castigo, se sujetó a derecho.

Ahora, respecto a que no procedería que en las instancias de reclamo se hubiese elevado la entidad de la sanción aplicada, cabe anotar, acorde con lo expresado en los dictámenes NOS 8.986 y 85.256, ambos de 2014, de este origen, que el artículo 28 del decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Disciplina, contempla el principio de reforma en perjuicio, conforme al cual la autoridad, al conocer de un recurso de apelación en contra de un castigo, puede confirmarlo, modificarlo o anularlo, de lo que se colige que en esa etapa se tiene la facultad de absolver, mantener o disminuir la medida impuesta, como también aumentarla, haciéndola más gravosa para el funcionario, lo que ocurrió en la especie.

En este sentido, acerca de la prohibición a que se refiere el artículo 41, inciso tercero, de la ley N° 19.880, que invoca el recurrente, según la cual la resolución de un procedimiento debe ajustarse a las peticiones del interesado, sin que se agrave su situación, es menester consignar que tal limitación, con arreglo a lo informado en los dictámenes N°8 25.171, de 2012 y 73.624, de 2015, de este Órgano Fiscalizador, solo rige si aquel se origina a...

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