Dictamen nº 95715 de Contraloría General de la República, de 2 de Diciembre de 2015 - Doctrina Administrativa - VLEX 588877398
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Dictamen nº 95715 de Contraloría General de la República, de 2 de Diciembre de 2015

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Vincent

N° 95.715 Fecha: 02-XII-2015

Doña Nicolle Castro Acuña en representación de la Clínica Central S.A. consulta a esta Contraloría General acerca de la normativa aplicable a la prescripción de la acción de cobro de las multas impuestas en contra de la recurrente, por autoridades administrativas como el Ministerio de Salud y la Dirección del Trabajo.

Sostiene la peticionaria que la actuación de la Tesorería General de la República infringe el principio de legalidad e igualdad ante la ley, por cuanto en el cobro de ciertas multas recurre a las normas de prescripción contempladas en el Código Civil, en lugar de aquellas establecidas en el artículo 97 del Código Penal.

Requerido su informe, la Tesorería General de la República expresó que cuando se trata de multas determinadas por las autoridades administrativas la jurisprudencia de nuestros tribunales de justicia ha dado aplicación a las normas sobre prescripción de las acciones de cobro contenidas en el Código Civil.

Por su parte, la Subsecretaría de Salud Pública manifestó que no resulta procedente recurrir al plazo de prescripción contemplado en el artículo 97 del Código Penal respecto de los cobros que efectúa la Tesorería General de la República, por concepto de multas administrativas, ya que en tal caso su similitud es más cercana a las deudas de dinero, por lo que a falta de norma expresa debe regir aquella del artículo 2.515 del Código Civil.

Finalmente, el Director del Trabajo informó que atendida la calidad de títulos ejecutivos de las multas administrativas de la especie, el plazo de tres años usado por la Tesorería General de la República se ajusta a la normativa legal vigente.

Al respecto, es dable manifestar que de los antecedentes acompañados por la Tesorería General de la República, se advierte que este servicio inició mediante los expedientes administrativos roles N°s.: 545, de 2009, 15.225, de 2010, 13.199, de 2011, 13.343, de 2012, 272, de 2013 y 360 de 2014, el proceso de cobro ejecutivo respecto de cada una de las multas indicadas por la solicitante, conforme al procedimiento administrativo y judicial establecido en el Título V, Libro III, del Código Tributario, en cuya virtud, se despachó el mandamiento de ejecución y embargo, mediante una providencia estampada en la nómina de deudores morosos en la cual se encuentra individualizada la peticionaria.

Asimismo, en atención a la documentación tenida a la vista consta...

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