Dictamen nº 23688 de Contraloría General de la República, de 27 de Junio de 2001
N° 23.688 Fecha: 27-VI-2001
La Contraloría Regional de Los Lagos, ha remitido a esta Sede Central, dos presentaciones de don F.V., quien ha denunciado diversas irregularidades en que habría incurrido el Alcalde de la Municipalidad de Llanquihue, en lo que dice relación con la administración de los recursos que para el pago de los trabajadores adscritos a los programas de absorción de cesantía, les ha otorgado el Gobierno Regional de Los Lagos.
Lo anterior, considerando que la Municipalidad indicada ha solicitado, en su favor, que este Organismo de Control se abstenga de emitir un pronunciamiento sobre la materia, por aplicación del inciso tercero, del artículo 6°, de la Ley N° 10.336 -Orgánica Constitucional de este Servicio-, aduciendo para ello, que ha interpuesto una querella criminal en contra de la persona aludida, circunstancia que inhibiría a este Organismo de intervenir o informar acerca de las irregularidades denunciadas.
Al respecto, cabe manifestar que, si bien es cierto según lo prevenido en el artículo 6° de la Ley 10.336, esta Contraloría General no puede intervenir ni informar en asuntos que se encuentren sometidos a los Tribunales de Justicia, cuestión que, en un primer análisis, conduciría a la abstención de este Organismo de Control frente a la incompetencia sobreviniente que le afectaría al deducirse una acción judicial como acontece en la especie, no es menos efectivo, que sostener tal criterio importaría afectar las facultades que, en virtud, tanto de las disposiciones de rango constitucional, como de otros preceptos de esa Ley Orgánica Constitucional, le asisten a esta Entidad respecto de las municipalidades y, además, avalaría el incumplimiento de los dictámenes jurídicos que emite en el ejercicio de tales atribuciones, por parte de un servicio sometido a su fiscalización (aplica criterio contenido en el dictamen N° 39.570 de 2000).
En efecto, debe recordarse que los municipios se encuentran sometidos a la fiscalización de esta Contraloría General, según se advierte de lo dispuesto en los artículos 87 y 88 de la Carta Fundamental, y en el artículo 1 ° de la Ley N° 10.336, en virtud de los cuales se señala que a la Contraloría General le corresponde ejercer el control de la legalidad de los actos de la Administración, así como, fiscalizar el ingreso y la inversión de los fondos del Fisco, de las Municipalidades y de los demás organismos y servicios que determinen las leyes; examinará y juzgará las cuentas de las...
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