Dictamen nº 17539 de Contraloría General de la República, de 16 de Abril de 2008 - Doctrina Administrativa - VLEX 239971758
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Dictamen nº 17539 de Contraloría General de la República, de 16 de Abril de 2008

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Vincent

N° 17.539 Fecha: 16-IV-2008

La Contraloría General ha debido abstenerse de tomar razón de la Resolución N° 417, de 2008, de la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo, que aprueba las bases de la licitación pública N° 9 de 2008, destinada a contratar un staff de imprentas que colabore al Ministerio de Vivienda y Urbanismo en su labor de difusión de sus programas y políticas, por cuanto no se ajusta a derecho.

En efecto, en primer término, cabe consignar que las bases en examen establecen diversas fechas -v.gr., de publicación de las mismas, de cierre de recepción de ofertas, de apertura de inicio de preguntas, de vigencia de garantías-, lo que teniendo en cuenta la data de ingreso a trámite del acto administrativo, no resulta factible, atendido que tanto las bases como el contrato que se genere deben comenzar a regir a contar de su total tramitación.

En segundo lugar, debe objetarse que de acuerdo al punto denominado "consultas y aclaraciones" del acápite N° 11, "Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas", las respuestas que el Ministerio entregue "prevalecerán por sobre el punto consultado de las bases de licitación y serán publicadas en el Portal, de acuerdo a lo que se indique en el punto 4 subsiguiente", toda vez que ello implica admitir la posibilidad de que, a través del mecanismo de consultas, se introduzcan modificaciones a las bases sin que, por otra parte, se establezca que estas últimas deban ser aprobadas por el pertinente acto administrativo.

Luego, en el punto "condiciones generales del contrato", del mismo acápite, al señalarse el orden de precedencia de las normas por las que debe regirse el contrato, la letra b) del N° 2 se refiere a las "Aclaraciones y Modificaciones a las Bases entregadas por la Contraloría General de la República", lo que no resulta procedente.

Por su parte, el...

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