Dictamen nº 19694 de Contraloría General de la República, de 18 de Marzo de 2014
N° 19.694 Fecha: 18-III-2014
La Contraloría Regional de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo ha remitido a esta Sede Central, una presentación de la Directiva Provincial de la Asociación de Funcionarios Penitenciarios (AFUP) de Gendarmería de Chile, a través de la cual denuncian el pago, en su opinión, indebido de la asignación de zona a los funcionarios Carolina Moscoso Peña y Segundo Navarrete Saavedra, quienes, tras ser destinados en el año 2009 a la Región de Aysén, durante un tiempo, ninguno de ellos habría desempeñado efectivamente funciones en esa región, pese a lo cual, igualmente les fue enterado tal beneficio.
Conforme expone, mediante la resolución exenta N° 4.052, de 28 de agosto de 2009, de la Dirección Nacional de Gendarmería de Chile, se destinó a las personas antes individualizadas a cumplir funciones, a contar de esa misma data, a los Centros de Detención Preventiva de Aysén y de Cumplimiento Penitenciario de Coyhaique, ambos provenientes de unidades de la Región de Valparaíso. Agrega que, con posterioridad, y en virtud de la resolución exenta N° 4.078, de 8 de octubre de dicha anualidad, los referidos servidores fueron designados para cumplir cometidos funcionarios en la ciudad de Valparaíso, a contar del 3 de octubre del mismo año, por un período de 90 días, el que fue prorrogado hasta el 31 de diciembre de 2010.
Requerida de informe, la Dirección Nacional de Gendarmería de Chile, comunicó, a través del oficio N° 14.12.14. 468, de 2013, que la señora Moscoso Peña, hizo uso de licencia médica por nacimiento y enfermedad de hijo menor, entre el 3 de agosto y el 1 de octubre de 2009, y luego, entre el 8 de noviembre de 2010 y el 22 de junio de 2011, llegando oficialmente a la Dirección Regional de Aysén, en el último mes citado. Por su parte, respecto del señor Navarrete Saavedra indica que también tuvo una licencia médica en el período comprendido entre el 28 de agosto y el 2 de octubre, ambas datas de 2009; presentándose sólo a partir del mes de enero de 2011, en esa dirección regional, donde ha cumplido sus funciones hasta la fecha.
En relación con la materia, es útil anotar que el artículo 7° del decreto ley N° 249, de 1973, concede una asignación de zona a los trabajadores que para el cumplimiento de un empleo se vean obligados a residir en una provincia o territorio que reúna condiciones especiales derivadas del aislamiento o del costo de la vida, lugar que, en lo que interesa a la presentación de la especie...
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