Dictamen nº 7050 de Contraloría General de la República, de 26 de Febrero de 2001 - Doctrina Administrativa - VLEX 239366902

Dictamen nº 7050 de Contraloría General de la República, de 26 de Febrero de 2001

N° 7.050 Fecha: 26-II-2001

Representante de la firma del INGECOL S.A., solicita de la Contraloría General un pronunciamiento acerca de la situación ocurrida durante la ejecución del contrato a serie de precios unitarios "Conservación Períodica Camino Pajaritos, Rol G-312, sector km. 0,000 a km. 4,093, Comuna de Peñaflor, Provincia de Talagante, Región Metropolitana", adjudicado mediante resolución N° 96, de 1999, de la Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana.

Señala que diversas circunstancias, debidas a hechos y omisiones de la Administración la han forzado a soportar una serie de dificultades en la ejecución de la obra aludida, lo cual le ha provocado perjuicios económicos, alterando el equilibrio del contrato. Esta situación incide, primeramente, en mayores gastos derivados de la demora por parte de la referida Dirección en definir el proyecto, toda vez que no fue posible efectuar el original, debido, entre otras causas, al hecho de considerar como valor proforma el traslado de trece postes, aspecto que hubo de ser redefinido y aumentado a veintidós unidades. Asimismo, expresa que el atraso en la expropiación del lote ubicado entre los kilómetros 3,398 y 3,483 impidió el ingreso al predio y comenzar las obras, lo cual fundamentó la orden de ejecución inmediata de modificación de obra N° 1, de 22 de diciembre de 1999. Agrega que a raíz de los replanteos efectuados por la empresa detectó una serie de diferencias entre las condiciones del terreno y los datos entregados por la contraparte, que fueron puestas en conocimiento de la Administración, la cual entregó los perfiles transversales con sus peraltes y bombeos sólo seis días antes del vencimiento del plazo del contrato.

En virtud de los errores antes mencionados en el proyecto fue necesario modificar las cantidades de obra y el plazo de su ejecución, aumentando el presupuesto general y ampliando el término del contrato a 215 días, lo cual trajo como consecuencia la disminución del valor por día de contrato, en relación a las condiciones originales, rompiendo de tal manera el equilibrio de la prestaciones que necesariamente debe observarse en un contrato bilateral conmutativo como el de la especie, por lo cual, y en consideración a los antecedentes precedentemente expuestos, solicita la compensación de los mayores gastos incurridos.

En otro orden de consideraciones, reclama por las pérdidas incurridas en los recursos maquinarias y mano de obra, causadas por la modificación...

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