Dictamen nº 24364 de Contraloría General de la República, de 7 de Abril de 2014 - Doctrina Administrativa - VLEX 504629862

Dictamen nº 24364 de Contraloría General de la República, de 7 de Abril de 2014

N° 24.364 Fecha : 07-IV-2014

Mediante el documento de la referencia, el señor Arturo Alejandro Michell Bezama, denuncia a esta Entidad de Fiscalización diversas irregularidades en que, a su juicio, habría incurrido la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de Valparaíso (SEREMI), al no dar cumplimiento a las directrices consignadas en el dictamen N° 33.426, de 2013, de este origen -que atiende varias presentaciones concernientes al anteproyecto de un centro comercial a desarrollarse en el sector del Muelle Barón, aprobado por la resolución N° 33, de 2011, de la Dirección de Obras Municipales de Valparaíso (DOM)-, además de señalar que el Consejo de Monumentos Nacionales no habría intervenido para proteger los restos arqueológicos hallados en ese lugar.

Sobre el particular, cabe tener presente, que el antedicho dictamen expresó, en lo que interesa, que respecto del citado anteproyecto se advertía que su plazo de vigencia se encontraba vencido, y que no aparecía consignado como antecedente del permiso de edificación N° 79, de 2013, otorgado por la DOM -relativo al proyecto de alteración, reparación y ampliación de la “Bodega Simón Bolívar” y de obra nueva- en ese sector, por lo que resultaba inoficioso que este Organismo Contralor emitiera un pronuncia-miento acerca de la juridicidad de tal anteproyecto, considerando, por lo demás, que el singularizado permiso de edificación había sido objeto de un reclamo de ilegalidad interpuesto ante la Corte de Apelaciones de Valparaíso con el rol de ingreso N° 588-13.

Asimismo, el citado oficio también efectuó una serie de precisiones de orden general atingentes a los informes remitidos por la SEREMI y la Municipalidad de Valparaíso acerca del alcance de los preceptos que indica, contenidos en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, aprobada por el decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y su Ordenanza General, sancionada por el decreto N° 47, de 1992, de la individualizada Cartera Ministerial.

En ese contexto, y a diferencia de lo que parece entender el peticionario, no se aprecia que la SEREMI haya incurrido en las irregularidades que se reclaman en relación a la observancia del pronunciamiento de que se trata, habida cuenta de que los indicados lineamientos no se refieren a un proyecto específico -como sería el aprobado por el...

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