Dictamen nº 30556 de Contraloría General de la República, de 17 de Agosto de 2001 - Doctrina Administrativa - VLEX 239512298

Dictamen nº 30556 de Contraloría General de la República, de 17 de Agosto de 2001

N° 30.556 17-VIII-2001

Alcaldesa se ha dirigido a esta Contraloría General solicitando un pronunciamiento que determine la legalidad de omitir el trámite de licitación pública a que alude el artículo 4° de Ley N° 18.290, introducido luego de la modificación dispuesta por el artículo , N° 1 de Ley N° 19.676, teniendo en consideración que la Corporación de Beneficencia para Accidentados de Tránsito (CORBAT), les ha ofrecido entregar, en comodato, un equipo de foto-radar.

Al respecto, es útil recordar que el inciso sexto del actual artículo 4° de Ley N° 18.290 -introducido por Ley N° 19.676-, dispone, en lo que interesa, que para que carabineros o los inspectores fiscales o municipales puedan utilizar equipos de registro de infracciones de propiedad de particulares, los contratos con éstos deberán celebrarse luego de una licitación pública, en cuyas bases se establecerá que el contrato será adjudicado al proponente que efectúe la mejor oferta económica.

Del tenor del precepto indicado, es posible inferir que el llamado a licitación pública es un trámite que el legislador exige cuando los contratos que se celebren para la utilización de los equipos mencionados, de propiedad de particulares, sean de carácter oneroso. Lo anterior, por cuanto, la celebración de dichos contratos, indudablemente, compromete el patrimonio de los Municipios, aspecto que es, precisamente, el que la normativa legal vigente pretende resguardar, a través de la propuesta pública y de la adjudicación de la misma.

Sin embargo, la aludida convocatoria podrá ser omitida si la utilización de tales equipos deviene de un contrato gratuito o de beneficencia, vale decir, aquéllos que sólo tienen por objeto la utilidad de una de las partes, sufriendo la otra el gravamen, como señala el artículo 1440 del Código Civil.

Ahora bien, dado que en la situación de la especie, el...

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