Dictamen nº 9767 de Contraloría General de la República, de 29 de Marzo de 1995
cursa dto 7/95 obras publicas que adjudica el contrato para la ejecucion, conservacion y explotacion del acceso norte a concepcion por el sistema de concesion a licitante conformado por las empresas tribasa chile sa y construcciones de ingenieria neut latour y compania sa. ello, porque segun las bases, procedio acompanar una promesa de constitucion de una sociedad anonima, sujeta a la condicion de adjudicarse la concesion, la que debio contener los estatutos completos de ese ente, su objeto, plazo y capital y forma de enterarse, el que debia ascender al 10 por ciento del valor total de inversion de la oferta. por consiguiente, no cupo posibilidad alguna de desfasar el capital de la concesionaria, de la inversion total propuesta. ademas, en las aclaraciones se senalo que ese valor total de inversion de la oferta no es sino el mismo senalado en la promesa de constitucion de sociedad, debiendo necesariamente estar incorporados a aquel los gastos relativos a la formacion de la misma, los generales y los financieros del periodo de construccion, todo lo cual cumplio cabalmente la adjudicataria. por otra parte, la exigencia de mantener una relacion entre deuda no subordinada y capital pagado, originalmente establecida por las bases con caracter permanente, dejo de tener dicha calidad mediante aclaracion que establece que la relacion senalada debe ser inferior a 4/1 y ella se medira en los estados financieros de la sociedad concesionaria segun lo establece articulo de tales bases.; asimismo, el limite absoluto del monto maximo de la deuda subordinada en relacion al capital pagado desaparece, porque el espiritu de esa aclaracion fue el de precisar el sentido del calculo de la relacion 4/1 que es el de limitar el endeudamiento del concesionario. por tanto, carece de relevancia el que el...
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