Dictamen nº 60282 de Contraloría General de la República, de 27 de Diciembre de 2005
N° 60.282 Fecha: 27-XII-2005
Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a la Resolución N° 801, de 2005, de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile, en virtud del cual se aplica la medida disciplinaria de censura a funcionario grado 25° E.U.S. de la Sección Hormigones del Centro de Investigación, Desarrollo e Innovación de Estructuras de Materiales, de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile, por no ajustarse a derecho.
En efecto, cabe señalar que luego de un detenido estudio del proceso sumarial adjunto, se ha podido constatar que el cargo imputado al citado funcionario a fojas 19 de autos, no cumple con los requisitos que se exigen para su validez, toda vez que éste consiste básicamente en la mera descripción de una norma administrativa, al no realizar "sus labores con esmero, cortesía, dedicación y eficiencia contribuyendo a materializar los objetivos de la Institución", contemplada en el artículo 60, letra c), de Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado mediante el DFL N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, lo cual dificulta la defensa del inculpado, pues los cargos deben referirse siempre a hechos concretos y verificados, que impliquen infracción de obligaciones funcionarias y no a conductas genéricas o imprecisas, de modo que impidan en definitiva al afectado asumir adecuadamente su defensa. (Aplica criterio contenido en el Dictamen N° 19.690, de 2000, entre otros).
Sin perjuicio de lo anterior, cabe hacer presente que el Decano de la Facultad indicada, mediante la Resolución N° 000466, de 2005, que rola a fojas 16 de autos, dispone la devolución del expediente...
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