Dictamen nº 60513 de Contraloría General de la República, de 7 de Diciembre de 2004 - Doctrina Administrativa - VLEX 238899962

Dictamen nº 60513 de Contraloría General de la República, de 7 de Diciembre de 2004

N° 60.513 Fecha: 7-XII-2004

Se ha dirigido a esta Contraloría General la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda, consultando si las publicaciones que por mandato legal o reglamentario debe efectuar ese Municipio pueden ser realizadas en el diario electrónico El Mostrador. Para tal efecto, el Municipio recurrente acompaña un informe preparado por su Director Jurídico, donde se indica que a través del Oficio N° 1.893, del 21 de marzo de 2003, la Superintendencia de Valores y Seguros homologó los periódicos digitales a los medios impresos para los efectos de efectuar las publicaciones legales señalando, en el ámbito de su competencia, que el medio electrónico El Mostrador "es un diario de amplia circulación nacional" y, por tal motivo, que "es plenamente válido efectuar en tal diario las publicaciones que por mandato legal o reglamentario se debe realizar en diarios de esas características".

Al respecto, cumple este órgano de Control con consignar que de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo de Ley N° 19.733, sobre libertades de opinión e información y ejercicio del periodismo, "para todos los efectos legales, son medios de comunicación social aquellos aptos para transmitir, divulgar, difundir o propagar, en forma estable y periódica, textos, sonidos o imágenes destinados al público, cualesquiera sea el soporte o instrumento utilizado".

Añade el inciso segundo de la misma norma que "se entenderá por diario todo periódico que se publique a lo menos cuatro días en cada semana y cumpla con los demás requisitos establecidos en la ley", los cuales se contemplan principalmente en el Título III de la aludida Ley N° 19.733, relativo a las formalidades de funcionamiento de los medios de comunicación social.

En relación con la materia, cabe agregar también que mediante su Dictamen N° 33.059 de 2000, esta Contraloría General ha manifestado que en las páginas web o en los archivos computacionales accesibles a través de Internet, es posible publicar un diario, una revista o un escrito periódico.

Por su parte, debe anotarse que con arreglo a lo previsto en los artículos y de Ley N° 19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado, este texto legal establece y regula las bases del procedimiento administrativo de los actos de la Administración -dentro de la cual se encuentran las Municipalidades-, agregando que si la ley establece procedimientos...

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